一是堅持“四個提前”的基本思路，統籌好2014年-2019年的貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、已脫貧戶與計劃脫貧戶的幫扶工作和發展需要，積極整合項目資金，分年度補齊非貧困村基礎設施。同時，結合基層黨建、軟鄉弱村集中整頓工作，利用三年時間完成非貧困村活動室建設。二是針對非貧困村基礎設施現狀，分年度實施聯戶路、太陽能路燈、“五改三化”等項目建設，全面補齊水、電、路、通訊、住房等短板，逐步縮小貧困村與非貧困村差距。三是持續開展“愛祖國、感黨恩、守法制、奔小康”主題教育，全覆蓋宣傳惠農惠民政策，深入實施“潤育工程”及“五洗一清掃”活動，大力實施創建工程，定期對非貧困村愛國感恩、遵紀守法、環境衛生等方面進行考評，建立以村為單位的獎補政策，促推群眾養成好習慣、形成好風氣。